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招采子系統(tǒng)新模塊上線試行，一次提交、一省核驗(yàn)、全國(guó)通享。
01
11月三省試行，明年全國(guó)正式上線
近日，國(guó)家醫(yī)保局正式發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk工作安排的通知》。
據(jù)悉，國(guó)家醫(yī)保局為推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一門戶一次提交、一省核驗(yàn)、全國(guó)通享開發(fā)的相應(yīng)功能模塊已依托招采子系統(tǒng)下發(fā)各省端信息平臺(tái)，11月1日，江西、貴州、山東三省將先行先試。
國(guó)家醫(yī)保局提出，其余省份可參照學(xué)習(xí)先行省份經(jīng)驗(yàn)，加快完成本地更新及測(cè)試工作，試點(diǎn)展開后，國(guó)家局將于11月下旬在江西召開聯(lián)審?fù)ㄞk功能模塊培訓(xùn)會(huì)，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)，各省應(yīng)不晚于12月1日開始試運(yùn)行，12月31日前完成試運(yùn)行，并自2025年1月1日起全部正式上線。
今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，提出要實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事材料、小化辦事成本，利企便民。
在醫(yī)保領(lǐng)域，國(guó)家醫(yī)保局9月底發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員第二次會(huì)議第04813號(hào)（醫(yī)療衛(wèi)生類419號(hào)）提案答復(fù)的函》時(shí)已明確，為進(jìn)一步推動(dòng)“高效辦成一件事”，要通過(guò)改造技術(shù)平臺(tái)和強(qiáng)化全國(guó)各省經(jīng)辦工作的整體協(xié)同，實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)事項(xiàng)全國(guó)聯(lián)審?fù)ㄞk。
12月全國(guó)各省展開聯(lián)審?fù)ㄞk功能模塊試行也意味著醫(yī)藥領(lǐng)域醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)事項(xiàng)提質(zhì)增效工作又邁進(jìn)了一步。
除了聯(lián)審?fù)ㄞk，“醫(yī)藥企業(yè)藥品賦碼審核時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)”和“醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)辦理時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)”也被國(guó)家醫(yī)保局列為2024年度醫(yī)?！案咝мk成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單。
早年間，全國(guó)數(shù)百個(gè)統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼均不統(tǒng)一，不僅地區(qū)之間、部門之間，甚至同一部門內(nèi)部都不統(tǒng)一。國(guó)家醫(yī)保局成立后，相關(guān)情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在各省編碼規(guī)則各異的情況，醫(yī)藥企業(yè)必須花費(fèi)大量時(shí)間和人力區(qū)分應(yīng)對(duì)。
此外，藥品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)在2023年5月之前都是按季度發(fā)布，作為藥品掛網(wǎng)必須信息之一，企業(yè)很可能在等待醫(yī)保藥品編碼更新期間錯(cuò)過(guò)省平臺(tái)掛網(wǎng)窗口期，只能再等待下一個(gè)掛網(wǎng)窗口期，產(chǎn)品上市推廣及掛網(wǎng)進(jìn)度都將被延長(zhǎng)，從而影響企業(yè)業(yè)績(jī)。
自全國(guó)藥品編碼統(tǒng)一以來(lái)，各省各自執(zhí)行掛網(wǎng)規(guī)則、同一個(gè)藥品產(chǎn)生多個(gè)流水號(hào)、掛網(wǎng)流程動(dòng)輒半年的場(chǎng)景逐漸成為過(guò)去式。
今年，國(guó)家醫(yī)保局取消了藥品賦碼公示環(huán)節(jié)，常態(tài)化受理投訴申訴，賦碼審核周期由3個(gè)月提速至7日，藥品賦碼周期由每月一次縮短到每周一次，藥品上市掛網(wǎng)時(shí)間由之前的180日縮短為30日，醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)申請(qǐng)辦理周期壓縮到15個(gè)工作日內(nèi)。
02
醫(yī)藥全鏈條數(shù)據(jù)更統(tǒng)一
數(shù)據(jù)難流通不僅會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)業(yè)務(wù)效率受損，各地區(qū)、各部門之間醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不互認(rèn)、不共享，還會(huì)使得無(wú)法對(duì)采購(gòu)、配送、支付、結(jié)算等流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和監(jiān)控。如今，醫(yī)保信息編碼的統(tǒng)一打通了藥械生產(chǎn)、流通、配送、使用、結(jié)算全流程，也為藥品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支撐。
在9月底發(fā)布的推動(dòng)“高效辦成一件事”答復(fù)函中，國(guó)家醫(yī)保局還提到要建立醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新各省掛網(wǎng)價(jià)格信息。
本月中旬，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于配合做好掛網(wǎng)藥品價(jià)格一覽表建設(shè)工作的通知》，表示掛網(wǎng)監(jiān)測(cè)價(jià)在“四同”藥品價(jià)格協(xié)同治理中作為階段性工具的使命已完成，下一階段將通過(guò)“一覽表”直接推送掛網(wǎng)藥品價(jià)格，不再統(tǒng)計(jì)發(fā)布掛網(wǎng)監(jiān)測(cè)價(jià)。
國(guó)家醫(yī)保局在通知中指出，各省醫(yī)保局、醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要持續(xù)維護(hù)藥品價(jià)格秩序穩(wěn)定，新增過(guò)評(píng)藥品的掛網(wǎng)申請(qǐng)仍按相關(guān)規(guī)定辦理，加快注射劑掛網(wǎng)規(guī)范，按時(shí)限完成掛網(wǎng)方式切換和數(shù)據(jù)復(fù)核等工作。
另外，國(guó)家醫(yī)保局還將全面建立追溯碼、醫(yī)保編碼和商品碼的三碼合一映射庫(kù)，以及藥品耗材大中小包裝的追溯映射庫(kù)、各類追溯碼的識(shí)別庫(kù)，并免費(fèi)向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、流通企業(yè)開放，以提高掃碼入庫(kù)出庫(kù)工作效率及便捷性。
“三碼合一映射庫(kù)”將藥品耗材追溯碼、醫(yī)保編碼和商品碼整合后，可確保不同系統(tǒng)間信息一致、互通，提高藥品信息管理效率和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、銷售等全流程監(jiān)控。
隨著各類全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的建立健全，醫(yī)藥產(chǎn)品在“帶碼招采、帶碼入庫(kù)、帶碼使用、帶碼支付”的基礎(chǔ)上還將實(shí)現(xiàn)更多信息的互通，真正實(shí)現(xiàn)**、實(shí)時(shí)的全鏈條管理。
END
來(lái)源 | 賽柏藍(lán)
作者 | 陳芋
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